Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı, illerde “Ön Tespit ve İzah Değerlendirme Komisyonu” adı altında bir birim oluşturdu. Konut alan ve satanlara gönderilen yazıda şu ifadelere yer verildi:

“Vergiye uyum maliyetlerinin azaltılması gibi amaçlarla ‘İzaha Davet Müessesesi’ ihdas edilmiştir. Bu kapsamda:

* Yapılan izahın yeterli bulunması durumunda bir vergi incelemesi veya takdire sevk işlemi yapılmamakta,

* Tespit edilen hususlarla ilgili olarak beyanname verilmesi durumunda, vergi ve izah zammının belirlenen sürede ödenmesi şartıyla, indirimli vergi ziyaı cezası (yüzde 20 oranında) uygulanarak mükellefler daha ağır müeyyidelerden korunmakta,

* Yapılan izahın yeterli bulunmaması ve beyannamenin de verilmemesi durumunda ise vergi incelemesi ya da takdir komisyonuna sevk işlemi yapılmaktadır.”