Samsun’daki ilk kentsel dönüşüm projesi olan Çay Mahallesi Kentsel Dönüşüm projesi kapsamında 2008 yılında bölgedeki evler yıkılmaya başlandı.  TOKİ  tarafından bu alana 422 konut yapılması için hazırlanan proje için 2013 yılında ihale açıldı. Evleri yıkılan insanlar kiraya çıktı, bir taraftan da yeni yapılacak olan bu evler için taksit ödemeye başladılar. Ancak ihaleyi kazanan üstlenici firma ise daha sonra iflas etti. Bunun üzerine üstlenici firmaya devlet tarafından kayyum atandı. Kayyum atanması sonrasında inşaatta bir ilerleme olacağını ümit eden hak sahipleri yine hüsrana uğradı. Mahallenin muhtarı ve aynı zamanda projedeki hak sahiplerinden Ramazan Çetin, yaşadıkları perişanlığı şu sözlerle ifade etti: “Biz toprak sahibiyiz, bizimle proje başlarken, 3 sene içinde evleri teslim edeceğini söylemişti ama söyledikleri her şey fiyasko çıktı. Bizim muhatabımız ilk olarak Büyükşehir Belediyesiydi. Proje için bizimle konuşan, TOKİ’ye evlerimizi devretmemiz için bizi ikna eden Büyükşehir Belediyesiydi ama mağduriyet yaşamaya başladığımız zaman Büyükşehir Belediyesinde bizimle ilgilenen muhatap bulamadık. Bizi TOKİ’ye yönlendirdiler. Büyükşehir Belediyesi bizi ortada bıraktı. Büyükşehir Belediyesi bizimle sadece evlerimiz yıkılana kadar ilgilendi. Evlerimize değer biçilirken de gerçek değerinden daha düşük fiyat verildiği ve “bize eğer mahkemeye verirsek ev sahibi olamayacağımız söylendi” Çay Mahallesinde son durum şu: 9 yıldır yeni evlerine taşınmak için bekleyen mahalle sakinleri hem ev kirası hem de ev taksiti ödemekten perişan halde, inşaatta çalışan işçiler firmanın iflas etmesi sonrasında ortada kaldı.